山西:从义务植树到专业造林工具箱
2022-12-21 11:22:03 工具箱
中国园林网10月8日消息:中国国家林业部门近年来的哈飞配件核查数据表明,山西省三北防护林工程建设,当年造林成活率达到90%以上,三年后造林成活保存率仍达到80%以上,在全国领先。然而,有关资料表明,从新中国成立到20世纪80年代初期,以该省西山地区为例,人工造林的保存率仅为20%左右,有些地方还不到10%。
山西省造林局有关专家表示,造林保存率从不足10%到80%以上的嬗变,最主要的一个原因是该省打破了义务植树传统造林模式,全面推广了专业队造林这一全新造林机制。
老少齐上阵、彩旗随风飘的植树场景,是财力缺乏的计划经济时代的典型印记之一。“义务植树的场面看似很宏大,也很红液压泵火,但由于缺乏专业造林技术和责任心,造林的成活率不高,也是多年栽树不见树的一个重要原因。”山西省右玉县元堡乡大油坊村造林专业队队长李林说。
50多岁的李林回忆说:“从记事起,我们就参与种树。力气小的时候,就帮大人们拿树枝、浇浇水,力气大了就可以自己种了。”
在李林的记忆中,当时种树的方法很简单。没有专门的树苗,就从当地仅存的本土树种“小老杨”上剪下树枝,然后简单地埋插在沙土地里。这样的种树方法,无法保证成活率,所以“种了死,死了再种”是常有的事。
随着时代发展和社会分工细化,人们对植树造林的要求以及林业功能的完善提出了更高标准。“过去那种简单的造沉头铆钉林方式已不能适应形势需要,造林必须往专业化方向发展。”于2008年带领本村村民组建了造林专业队的李林说。
为彻底扭转造林面积不实、地块分散和成活率不高等弊端,山西省在实施“三北”造林一期工程期间,在全国率先推行了工程造林,并大量组建造林专业队进行施工。
山西省造林局三北科科长张兴亮说,在这种专业队造林机制中,政府只负责筹措造林资金,采取招投标方式选择专业队、规划林地、提出造林标准、全程监理和验收付款,剩下的从购买运输苗木、整地挖坑到栽植、浇水乃至头几年的管护等造林具体事项全部由专业队负责。
李林近几年每年都要承担几千亩的政府造林工程。他说,政府资金的拨付采取“334”原则,即首先拨付30%的苗木费,待秋天成活率达到90%以后再拨付30%费用,来年专业部门验收合格后拨付剩余的40%费用。
“在这种制度下,造林专业队只能想方设法保证树木的成活率。比如过去栽树就是剪枝、压条,现在则大多采取起苗、运苗、下苗等俗称为‘八道关’的标准化种树流程,对树木的浇水、管护等也更加细致。”李林说。
记者采访了解到,目前山西在全省范围内全面推广了这一机制,仅三北工程区就组建了500余支造林专业队伍,各个市县也因地制宜地采取招投标、议标等方式选择造林专业队,并根据不同情况采取不同比例的资金支付方式。
山西省林业厅厅长李永林说:“专业化、市场磨刀机化的造林新机制,大大提高了造林的效率和质量,也明显提高了财政资金的使用效益。”近几年,山西省每年营造林面积在450万亩以上,新造林地当年成活率普遍达到80%以上。
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(来源:新华网)南通治盆腔炎去哪家医院好江门能治前列腺炎的医院
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